Zásadní doplnění komentáře vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice
znalec z oboru bezpečnosti, se zvláštní specializací pro elektrická zařízení
V průběhu uveřejňování komentáře k vyhlášce jsem postupně obdržel mnoho dotazů, které se mj. zaměřily také na posuzování odborného vzdělání uvedeného v příloze č. 2 vyhlášky č. 50/1978 Sb. z hlediska aktuálního stavu. Proto jsem po dohodě s redakcí časopisu požádal o oficiální stanovisko k obsahu přílohy č. 2 příslušné instituce. Dále čtenáře seznámím s plným zněním dotazu, který jsem odeslal na tři rozhodující instituce.
Text dotazu:
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Na Poříčním právu 1/376
128 01 Praha 2
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR
Karmelitská 7
118 12 Praha 1
Státní úřad inspekce práce
Horní náměstí 103/2
746 01 Opava
Věc: Vyjádření k vyhlášce č. 50/1978S., o odborné způsobilosti v elektrotechnice
Prosím o předání příslušnému odboru ke stanovisku.
Dobrý den.
V odborných časopisech zaměřených na elektrotechnickou problematiku byl uveřejněn na pokračování komentář k Vyhlášce Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice. Tento komentář má odborné veřejnosti připomenout především ta ustanovení vyhlášky, která jsou, z hlediska zajištění bezpečnosti při činnostech na elektrických zařízeních, zásadní. Která odborná vzdělání se pro účely vyhlášky považují za odborná vzdělání, bylo při zpracování vyhlášky a jejím schvalování projednáno s tehdy kompetentními institucemi. Pro úplnost uvádím text přílohy k vyhlášce: Příloha 2 k vyhlášce č. 50/1978 Sb.
Odborné vzdělání
Za ukončené odborné vzdělání (§ 5 odst. 1) se považuje:
a) vyučení v oborech
číselný znak, název učebního oboru
21-68-2 důlní elektromontér
26-81-2 elektromontér rozvodných zařízení
26-82-2 provozní elektromontér
26-83-2 elektromechanik
26-85-2 montér spojových zařízení
26-86-2 mechanik elektronických zařízení
26-87-2 elektromechanik sdělovacích a zabezpečovacích zařízení
26-88-2 spojový montér
26-89-2 spojový mechanik
26-90-2 mechanik dálkových spojů
26-92-2 mechanik měřicích a regulačních přístrojů
24-20-2 montér výtahů
číselný znak, experimentální čtyřleté učební obory
26-87-4,2: 01 elektromechanik sdělovacích a zabezpečovacích zařízení
24-53-4,2: 04 mechanik letadlových přístrojů
26-92-4,2: 04 mechanik měřicích a regulačních přístrojů
24-41-4,2: 03 mechanik programově řízených strojů
26-83-4,2: 02 elektromechanik
26-86-4,2: 03 mechanik elektronických zařízení
42-75-4,2: 02 mechanik zemědělské techniky (pro živočišnou výrobu)
26-89-2: 08 spojový mechanik (mechanička)
26-88-2: 09 spojový mechanik pro spojovací sítě
21-68-4,2: 02 důlní elektromontér
číselný znak, experimentální tříleté učební obory bez maturity
26-89-2: 07 mechanik telekomunikačních spojovacích zařízení
26-89-2: 06 montér sdělovacích sítí
b) dosažení středního odborného vzdělání nebo úplného středního odborného vzdělání v oboru elektrotechniky
c) úspěšné absolvování vysoké školy studijního směru elektrotechnika
Již v době vydání vyhlášky se předpokládalo, že v dalším období může dojít k rozšíření či k případným úpravám výčtu uvedených příkladů odborných vzdělání. Mimo jiné i z tohoto důvodu byl do vyhlášky zapracován
§ 18. Uvádím jeho citaci:
„Výjimky z požadavků na odborné vzdělání a praxi uvedených v této vyhlášce může povolit ve zvlášť odůvodněných případech příslušný orgán dozoru, a to na žádost organizace, popř. na žádost příslušného ústředního úřadu nebo orgánu.“
Takto byly a jsou v praxi řešeny ty případy, kdy vznikly nové učební obory nebo směry odborných či vysokých škol.
Vzhledem k mnoha dotazům odborné veřejnosti jsem byl požádán redakcí časopisu, abych se obrátil na kompetentní instituce se žádostí o vyjádření, jak postupovat v současné době při posuzování aktuálního stavu. Prosím proto o vaše stanovisko, abych mohl pro redakci časopisu váš názor zařadit jako následné doplnění již uveřejněného komentáře k vyhlášce. Jde především o informaci, zda uvedený výčet odborných vzdělání byl pozměněn či doplněn.
Odborná veřejnost to zcela jistě uvítá.
Děkuji vám za vaši odpověď.
Přepis odpovědi Ministerstva práce a sociálních věcí ČR:
Vážený pane inženýre,
k Vaší žádosti o informaci sděluji, že příloha č. 2 k vyhlášce č. 50/1978 Sb. (dále jen „vyhláška“) nebyla dosud změněna.
Co se týče výjimky z požadavků na odborné vzdělání a praxi (§ 18 vyhlášky), tyto vyřizuje organizace státního odborného dozoru, tj. Technická inspekce České republiky (dále jen „TIČR“). Nutné však zdůraznit, že výjimky z požadavků na dosažení odborného vzdělání TIČR zásadně neuděluje, neboť by tak suplovala vzdělávací systém. Pouze ve sporných případech, kdy nelze postupovat doslovně podle přílohy č. 2, posuzuje TIČR ve spolupráci zejména s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, zda konkrétní dosažené vzdělání lze považovat za odborné vzdělání ve smyslu § 5, popř. § 9 vyhlášky.
S pozdravem
JUDr. Jiří Vaňásek, v. r.
ředitel odboru služeb trhu práce
Přepis odpovědi Státního úřadu inspekce práce:
Věc: Odpověď dotazu
Upozorňujeme na skutečnost, že v souladu se zákonem č. 251/ 2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, není SÚIP oprávněn vydávat závazná stanoviska k právním předpisům.
Orgány inspekce práce poskytují podle § 4 odst. 2 písm. d) a § 5 odst. 1 písm. k) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, zaměstnavatelům a zaměstnancům bezúplatně základní informace a poradenství týkající se ochrany pracovních vztahů a pracovních podmínek.
K Vašemu dotazu uvádíme toto:
Státní úřad inspekce práce není oprávněn rozhodovat nebo určovat, zda jde o elektrotechnický obor, toto určení elektrotechnického oboru přísluší ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. MŠMT vydalo nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání. V příloze č. 1 k tomuto nařízení je uvedena soustava oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, s uvedením oborů vzdělání, v nichž lze dosáhnout základního vzdělání, středního vzdělání, středního vzdělání s výučním listem a středního vzdělání s maturitní zkouškou, vyš